根据《中华人民共和国博天堂娱乐条例》（以下简称条例）《安徽省博天堂娱乐办法》（以下简称办法）等有关规定，编制本年度报告。报告内容包括博天堂娱乐工作概况、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施等。本报告统计数据期限如无特别说明，均为2018年1月1日起至12月31日止。

如对本报告有疑问，请与918博天堂办公室联系（地址：合肥市马鞍山路509号，电话：0551-62999225，邮编：230051）  

一、博天堂娱乐工作概况  

2018年，原安徽省食品药品监督管理局和新组建的918博天堂深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以席大大新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实省委、省政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，强化信息公开平台建设，拓展信息公开有效渠道，依法推进食品药品监管工作决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息公开，积极构建食品药品安全社会共治格局，切实保障公众的知情权和参与权。  

（一）强化政务公开基础保障工作。一是加强平台建设。2018年，再次对门户网站进行升级改造，优化网站版面布局，彰显食品药品监管工作特色。依托原安徽省食品药品监督管理局网站和改版后的918博天堂网站主动公开政府信息5412条。与此同时，我局顺应新媒体发展和公众阅读习惯需要, 实现网站管理系统与政务微信、手机客户端等无缝集成，年度累计发布新闻257篇、食品药品科普知识500余条。以省局网上审批平台为依托，积极融入省级一体化网上政务服务平台，实现了审批过程和结果即时公开。年度累计发布审批状态信息4389条。二是健全制度保障。修订完善了局网站目录信息发布保障方案和网站管理办法，建立了网站信息更新监测制度，每月通报网站各栏目信息更新情况。印发了《安徽省食品药品安全舆情监测与处置管理办法(试行)》《安徽省食品药品监督管理局政府信息依申请公开工作规范》《关于做好文件宣传解读工作的通知》等。2018年相继举办了全省系统政务公开工作专题培训班、新媒体应用培训班、药品安全媒体公开课等，加强对全省系统政务公开工作的业务指导。我局还将信息公开工作列入对各市食品药品安全目标管理绩效考核，权重为4%。

备注：原安徽省食品药品监督管理局网站界面

备注：新组建的918博天堂网站界面

备注：918博天堂网站信息公开目录

备注：918博天堂举办药品安全媒体公开课

（二）全面落实“五公开”工作机制。一是在主动公开目录中落实“五公开”要求。重新调整了局网站信息公开目录，按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开五大板块，栏目内容依属性分别归类。二是在公文办理程序中落实“五公开”要求。实行文件属性审查制度，拟制各类公文时，必须标注公开属性，未标注公开属性的或未说明不公开理由的不予签发。三是在会议办理程序中落实“五公开”要求。印发了《关于进一步规范局长办公会议题材料的通知》，明确凡是涉及公众利益的规章制度和重要政策措施需提请局长办公会议审议的，除依法应当保密的外，决策前应以“通告”形式向社会公开征求意见，征求意见情况必须向办公会报告；重要行政决策存在重大分歧，根据工作需要，召开专家论证会、法律顾问咨询会或社会稳定风险评估会，邀请利益相关方与会。2018年就相关问题召开3次论证会。四是在办理建议提案和依申请公开程序中落实“五公开”要求。全面公开省人大代表建议和政协委员提案办理结果，除涉及敏感信息外，原则上在局网站专栏公开答复全文，接受群众监督，并实现办理结果凭查询码查询功能。我局已公布主办的29件人大代表建议和政协委员提案办理结果，收到并办结依申请公开件39件，网络申请件申请人需要公开的已按要求公开。

备注：办文中落实“五公开”

备注：提案建议办理公开

（三）深化食品药品监管信息公开。一是公开抽检监测信息。坚持每周三定时公布食品抽检信息，按期发布药品质量公告和发布安全预警警示信息。省本级网站累计发布食品抽检信息50期共17349批次，其中不合格500批次；发布药品质量公告4期，累计公布50个品种共54个批次药品不符合规定标准，发布预警警示信息53期。二是公开日常监管信息。省本级网站，全年发布食品监督检查信息33期，药械监督检查信息47期。三是公开行政处罚案件信息。全面依法公开省局适用一般程序做出的食品药品行政处罚案件信息，加强对全省系统行政处罚信息公开工作的指导和考核，督促各地依法开展行政处罚信息公开。全年省局办结行政处罚案件6件，已全部公开，公开率100%；全省系统办结“四品一械”案件12382件，公开11174件，公开率90.24%。四是发布年度食品药品安全状况白皮书。坚持每年组织编制并发布食品安全状况白皮书和药品医疗器械安全状况白皮书，全面分析和评估我省食品药品（器械）安全形势，便于社会全面了解食品药品监管状况和安全状况。完成了2017年2个白皮书的编制工作，并专门召开新闻通气会，向社会公开发布。

备注：抽检及监督检查信息

（四）拓展政务公开工作渠道。持续推进媒体合作，与新华网开办了“安徽食药监之窗”专栏，与安徽新闻综合广播创建“安徽食品药品监管之声”节目，与安徽交通广播合办了“食品药品监管零距离”节目，与《市场星报》联合编辑出版每月两期的《饮食用药与健康》专刊，与安徽移动电视台签署了战略合作框架协议。我局 “安徽食品药品监管”政务微信公众号，全省系统已形成“矩阵”，不仅报道监管动态，发布抽检和检查结果，每天还编发一篇原创新闻和两篇食品药品科普知识，服务广大群众。注册了“今日头条”客户端免费发布帐户，每天的微信新闻稿都同步在“今日头条”客户端发布。灵活多样的开展科普宣传工作，组织开展了科普宣传进校园、进社区等活动9次，散发科普读本2000余本、知识挂图500余套，播放食品药品科普公益广告1000余期。在中国医药报、医药经济报、安徽日报等媒体发表稿件553篇（幅），头版（版面）头条23篇，中央级报刊刊发稿件202篇（幅），塑造了安徽食品药品监管良好的社会形象。

备注：安徽新华网“食药监之窗”

（五）强化政策解读，积极回应社会关切。针对国家及省级层面出台的食品药品监管重大决策部署和我局出台的规章制度，局领导主动带头解读、积极回应。能及时通过网站转载或编发解读稿，通过召开新闻发布会、媒体采访、听证会或进行微信及手机客户端推送等方式进行解读。省局《关于深化“放管服”改革推动“最多跑一次”工作的通知》出台后，专门召开新闻发布会，由吴丽华局长亲自进行解读发布。面对突发舆情和舆论热点，积极做好舆情监测与应对工作，坚持发布《安徽省食品药品舆情监测日报》，工作日每天一期，年均编写《食品药品安全热点季度分析与点评》3-4期，编写舆情分析专报10余期，实时推送舆情信息，提高负面舆情的核处率。在应对亳州中药材市及疫苗等舆情事件中，能及时做好舆情态势分析和舆情预警工作，及时发布通稿，第一时间向社会公布有关情况，化解公众疑虑，在社会上引起强烈反响。全年召开新闻发布会5场，中央驻皖及省直30多家媒体记者参与了报道。

备注：政策解读专栏

备注：吴丽华局长解读审批查改革

备注：安徽药品安全舆情监测日报

二、主动公开政府信息情况    

2018年全年，我局门户网站主动公开政府信息5412条。其中，918博天堂信息1306条；文件、通知信息192条；公告、公示、认证信息442条；专题工作信息715条；机构领导、机构设置及人事类信息37条；政策法规及解读信息23条；决策公开信息14条；双公示（行政许可、行政处罚）信息176条；部门预决算、“三公”经费及专项资金信息6条；招标采购信息17条；新闻发布信息6条；精准扶贫信息19条；应急管理信息39条；警示信息53条；监督检查、抽验信息1163条；产品召回信息189条；主动回应关切26条；违法行为信息曝光17条；其他信息972条。

三、依申请公开政府信息情况  

2018年全年，原安徽省食品药品监督管理局和新组建的918博天堂收到依申请公开42件，网络申请23件，信函申请18件，当面递交申请1件，实现了办理结果凭查询码网站查询功能。 

四、复议、诉讼和申诉情况 

2018年，原安徽省食品药品监督管理局因依申请公开政府信息被申请人向国家市场监管总局提起行政复议1件。国家市场监管总局审理认为，原省食品药品监督管理局依法履行了法定职责，申请人的复议请求无事实和法律依据，不予支持。

五、博天堂娱乐的收费及减免情况  

原安徽省食品药品监督管理局和新组建的918博天堂在办理依申请公开工作中，未向申请人收取费用。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题：网站栏目的设计还不够科学和直观；主动公开的广度和深度还需进一步提升；政策解读和回应关切的质量还有待提高。

（二）改进措施：一是进一步加强网站信息公开栏目建设和管理。按照《政府网站发展指引》的要求，结合机构改革后药品监管部门的职能职责定位，科学规划和编制门户网站目录和指南。二是深入推进药品监管信息公开。坚持以公开促监管、以公开促规范，通过官网、媒体、微信公众号、政务头条等设置信息公开专栏，强化监管信息公开的广度和深度。三是着力提升政策解读和回应关切的质量。强化对政策的决策背景、事实依据、研判过程等实质性内容进行解读，灵活运用新技术、新媒体手段，多形式多渠道的开展解读，加强对公众和媒体关心关注的热点问题的回应，释放信号，引导预期。